Das Risiko von Polizeibeamtinnen und -beamten im Einsatz schwer verletzt oder sogar getötet zu werden habe, so Freiberg, seit Jahren massiv zugenommen. Dies treffe nicht nur auf prinzipiell gefährliche Einsätze, wie beispielsweise im Umkreis der Organisierten Kriminalität, zu, sondern auch auf den alltäglichen Dienst, in dem sich Polizistinnen und Polizisten zunehmend brutaler Gewalt und unvermittelter Angriffe ausgesetzt sähen.
Seit 1945 sind nach der GdP vorliegenden Zahlen 391 Polizeibeamtinnen und -beamte von Rechtsbrechern getötet worden.